9.03.2002
INTERVJU
NA MINISTEROT ZA ODBRANA VLADO POPOVSKI ZA MAKEDONSKOTO RADIO
Se
dogovorivme deneska da razgovarame za na{ata sorabotka so NATO i makedonskiot
nacionalen interes za ~lenstvo vo Alijansata. No so ogled na zainteresiranosta
na javnosta, a i poradi va{ata kompetentnost i pove}egodi{en anga`man na razni
bezbednosni funkcii, predlagam na po~etokot od razgovorot da ja ~ueme va{ata
ocenka za bezbednosnata situacija vo Makedonija. [to govorat va{ite informacii
od slu`bite koi mo{ne budno gi sledat site neposakuvani nastani, no i gi
procenuvaat. Mnogu se {pekulira okolu toa dali e mo`na repriza na lanskite
konflikti vo Makedonija. Najgolem del od stranskiot pe~at taa mo`nost ne ja
isklu~uva i pokraj naporite na Makedonija za mirno re{avawe na krizata i
napredokot vo implementacijata na Ramkovniot dogovor?
Gra|anite
znaat deka se u{te postoi koncentracija na oru`je na
sili koi smetaat oti mirovniot proces ne e vistinskiot pat za re{avawe na
nivnite idei i barawa. Poznato e deka ima obidi za aktivirawe na fondovi i
napori da se sozdade nekoj izgovor spored koj tie sili bi mo`ele da se nadevaat
na me|unarodnata poddr{ka. Bi uka`al na dva-tri aspekta koi se va`ni za ovaa
godina. Prvo, na faktot deka ovaa godina e navistina rizi~na, bidej}i e sosema
razbirlivo deka ako krizata ne se reproducira ovaa godina, nema logi~ki i
prakti~ni izgledi taa da se reproducira po dve ili tri godini, a da se ka`e deka
e vo kontinuitet so lanskite nastani. Toa zna~i deka ovaa godina e navistina
mnogu va`na.
Smetam
deka {ansite za reprodukcija na kriza od masoven karakter, kako {to toa be{e
lani, se mnogu pomali vo ovaa godina. Pomali se poradi faktot {to mirovniot
proces navistina napreduva i vo taa nasoka negovite klu~ni delovi ve}e se
implementirani preku usvojuvaweto na ustavnite izmeni i Zakonot za lokalna
samouprava, koj vr{i golema dekoncentracija i decentralizacija na vlasta i gi
osposobuva op{tinite da nosat najgolem del od neposrednite potrebi na gra|anite
i da bidat samite odgovorni za sopstvenata polo`ba i za razvojot na tie delovi.
Isto taka pred dva dena e usvoen Zakonot za amnestija, koj be{e kontroverzen,
osobeno od aspekt na negovite re{enija za opfatot na subjektite i za datumite od
koga va`i amnestijata. Me|utoa, so site ovie zakonski promeni, Vladata na
Republika Makedonija, Parlamentot i politi~kite partii prakti~no poka`aa
re{enost da odat po patot na mir. Izoden e, ako voop{to mo`e da se kvantificira
pove}e od polovina od toj pat i se ostvareni pove}e od polovina od obvrskite vo
taa nasoka, a od Ramkovniot dogovor ostanuvaat za implementacija opredelen
broj zakonski promeni, pomalku su{tinski bidej}i stanuva zbor za
prilagoduvawe na odredeni segmenti vo delovi
od pravniot poredok.
Poddr{kata
kaj naselenieto ne mo`e da bide nitu pribli`na vo odnos na kakvi bilo politi~ki
programi koi nekoi ekstremni krugovi bi sakale da gi ostvarat so borbeni akcii,
posebno {to toa nema nikakov legitimitet po Ohridskiot dogovor. Me|unarodnata
zaednica ve}e pra}a mnogu jasni poraki deka nema da se tolerira nikakov
prettekst za obnovuvawe na voeni akcii vo Makedonija, bidej}i se izjasni deka za
politi~kite pra{awa ne mo`e da se primenuvaat nasilni merki i za etni~ki pra{awa
ne mo`e da se postavuvaat teritorijalni barawa.
No,
otkako go iska`av ovoj optimizam, a imeno deka ne se o~ekuva repriza na krizata
so razmeri i karakter kako i lani, sepak vo posledno vreme se javi eden nov
faktor na zgolemen rizik, koj dokolku ne se pojave{e mo`evme da smetame deka vo
ovaa godina bi imale eden broj ili mo`ebi duri eden sistem na incidenti, me|utoa
ne i masovni voeni konfrontacii i masovni borbeni akcii kakvi {to imavme
minatata godina. Po edna tektonika od lanskiot tip, odredeni pomali potresi vo
kontinuitet, kako teroristi~ki akti i vo ruralnite i urbanite sredini, mo`ni
sudiri i incidenti na makedonskite bezbednosni sili so odredeni vooru`eni
nedisciplinirani grupi koi ne se razoru`ani ili se pod rakovodstvo na lokalni {efovi,
e realno e da se predvidi deka }e se slu~uvaat.
Toj
nov faktor {to né zagri`uva i koj smetame deka e nov moment {to sozdava
nejasnost za nastanite {to }e sledat vo ovaa godina e deka od pred eden ili dva
meseca, Kosovskiot Za{titen Korpus po~na intenzivno da se namaluva. Na{ite
podatoci zboruvaat deka toj korpus, koj pred da po~ne da se namaluva broe{e
nekade do 5.200 ~lenovi, e re{eno da se namali na 3.000 ~lenovi, odnosno sekoj
mesec se otpu{taat po 400 ~lenovi, {to zna~i deka nekade do april-maj nadvor od
za{titniot korpus, bez plata }e bidat od 1.500 do 2.000 obu~eni lica, pripadnici
na OVK, koi u~estvuvale vo voenite dejstva re~isi deset godini. Toa e edna
golema brojka koja mo`e da fluktuira tamu-vamu ili da ja preminuva granicata i
da pretstavuva brojno i tvrdo jadro na povrzuvawe na lokalnite ekstremni i
nedisciplinirani krugovi i vo toj slu~aj nie navistina bi mo`ele da imame vojna
i ovaa godina. Mo`e da se upati prigovor kon me|unarodnata zaednica zo{to ne
mo`e{e dovolno realno da go proceni rizikot od ova otpu{tawe na 2.000 lica, pa
da go ponese tovarot na nivno zadr`uvawe so plata vo ramkite na za{titniot
korpus za period na primer od u{te sedum-osum meseci. Zo{to ne po~naa da gi
otpu{taat vo oktomvri ili noemvri godinava, so {to toj tro{ok na me|unarodnata
zaednica bi bil eden od najracionalnite i najmali tro{oci {to taa }e gi
podnese{e vo imeto na mirot.
So
ogled na ona {to se slu~i, nie stanuvame somni~avi kon site onie prettekstovi
ili izgovori povrzani so granicite. Imavme nelegalna, neligitimna izjava na eden
amerikanski general, koja tie samite ja narekoa "nesre}na i neumesna",
me|utoa koja mu napravi {teta, prvo, na sektorot kade {to komanduval bidej}i
sozdal raspolo`enie kaj svoite vojnici i istovremeno gi pottiknal Albancite da
razmisluvaat deka e mo`no variraweto na grani~nata linija da go zemat kako
izgovor za nesoglasuvawe ili akcija na vooru`eni grupi od kosovska strana. Toa e
mnogu seriozna rabota.
Nesre}nata
izjava be{e povtorena od portparolot na UNMIK. I toj be{e iskritikuvan. Znaeme
deka dojde mnogu jasna poraka od SAD, od ON, od Evropskata unija, me|utoa i po
tie jasni iskazi, imame izjava na {totuku izbraniot kosovski premier deka ne ja
priznava grani~nata linija. Taa izjava ja povtori novoizbraniot pretsedatel na
Kosovo, Ibrahim Rugova, a odgovorot na zamenik-ministerot za nadvore{ni raboti
na Republika Albanija, Luan Ajdaraga, koj u~estvuva{e na konferencijata na
Vilnus grupata, na pra{aweto {to misli okolu granicata i izjavite, be{e deka
takvi pra{awa mo`at da se re{at, tie ne se mnogu te{ki i deka vo idnina sigurno
}e se re{at na najdobar na~in, {to implicira deka i toj smeta oti toa pra{awe ne
e re{eno. Toa zna~i deka se odr`uva otvoreno pra{aweto, poddr`ano od kosovskite
politi~ki lideri, i od politi~ki lideri ili rakovoditeli na Republika Albanija.
I ako gi povrzeme faktite za 1.500
do 2.000 vooru`eni lica so tezata okolu granicata i so ovie izjavi,
treba da o~ekuvame pritisok vrz Republika Makedonija. Mnogu e lo{o da se
predviduva, no jas bi iska`al eden optimizam vo ovaa smisla: prvo, mislam deka
me|unarodnata zaednica }e ostane dosledna vo davaweto jasna opomena ili poraka
deka ne mo`e toa da se koristi na nieden na~in za kakvi bilo aktivnosti i za
nivna legitimizacija.
Vie
ste intervenirale i ste pobarale Va{ington da razmisli okolu ovie eventualni
zakani po bezbednosta, ne samo na Makedonija, tuku i na jugot na Srbija?
Ja
informirav Ambasadata na SAD. Uka`av na dobriot rezultat i uspeh {to prethodno
go postigna Xems Holms, pred da po~ne ovoj proces i pred granicata da se
problematizira od kosovska strana. Toj uspea kaj komandantot Agim ^ehu da
izdejstvuva naredba do site ~lenovi na za{titniot korpus, vo koja se zabranuva
kakvo bilo u~estvo vo eventualni nemiri vo Makedonija, so zakana deka tie {to }e
u~estvuvaat }e bidat isklu~eni. Uka`av deka toj inaku dobar rezultat, so
najdobra namera postignat pred mesec i pol, e devalviran do krajni granici i e
sozdaden eden tipi~en paradoks, zatoa {to prethodno 2.000 ~lenovi se ve}e
isklu~eni od toj za{titen korpus, {to zna~i deka tie imaat "kart blan{";
dozvola za u~estvo vo takvi nemiri. Idejata treba da ja koncentrirame na
slednoto moe veruvawe-deka me|unarodnata zaednica nema da go prifati toj
prettekst, bidej}i smetam deka nema nikakov prostor vo me|unarodnoto pravo, nitu
vo me|unarodnite politi~ki odnosi, nitu vo raspolo`enieto, vrz Makedonija da se
vr{i dopolnitelen pritisok so prettekstot za bo`em neregularna granica me|u
Makedonija i Kosovo za natamo{ni popusti. Mislam deka me|unarodnata zaednica
realno procenuva deka gra|anite vo Republika Makedonija se premnogu
senzibilizirani, postojat frustracii na dvete strani i kaj site gra|ani i oti
obnovata na vojnata vo ovaa godina bi bila stra{no `estoka. Taa ne bi li~ela na
lanskata vojna i mislam deka obnova na masovni voeni dejstva vo Republika
Makedonija }e predizivka rizik za regionalniot mir, a toa nikoj nema da go
dozvoli, posebno {to smetam deka me|unarodnata zaednica nema namera da ja
destabilizira Makedonija bidej}i na me|unarodnata zaednica, a osobeno na NATO,
im e neophodna stabilna Makedonija i so sopstven integritet.
Ovoj
optimizam sekako smiruva~ki }e vlijae vrz makedonskata javnost koja e mnogu
voznemirena poradi mnogute kontroverzi vo bezbednosta. Na primer, "ONA"
e rasformirana, "ANA" i natamu e enigma i so soop{tenie saka da poka`e
deka postoi. Fakt e me|utoa deka ima oru`eni provokacii. Koj puka vo Makedonija?
Jasno
e deka oru`jeto e kaj gra|anite i toa kaj gra|anite-Albanci i toa nelegalno.
Jasno e deka toa oru`je koe nelegalno postoi po selata ne e samo pe{adisko, tuku
i formacisko, {to nametnuva potreba za sobirawe i eliminirawe na toa oru`je {to
sega e faktor na mnogu golem rizik. Toa zna~i
sobiraweto na toa oru`je, }e mora da bide edna od najkrupnite akcii po
stabiliziraweto na Republika Makedonija. Taa akcija }e mora da ja vodi
me|unarodnata zaednica so pomo{ na Republika Makedonija kako dr`ava i vo
sorabotka so gra|anite. Zna~i, pukaat tie {to imaat oru`je v raka. Se razbira,
mo`am da dozvolam deka eden mnogu mal procent od pukaweto mo`e da doa|a i od
Makedonci, no smetam deka ako ima nekoj takov procent, toa bi bil eden nasto,
dodeka vo 99 otsto od slu~aite pukaat Albanci-gra|ani na Republika Makedonija i
toa vo selata obi~no {tom }e se stemni. Na toj na~in odr`uvaat tenzii, sozdavaat
atmosfera na nesigurnost i nedoverba, go onevozmo`uvaat vra}aweto na raselenite
Makedonci od me{anite naselbi. I natamu ima palewe na ku}i, destruktivni
odnesuvawa, vr{ewe pritisok po telefon so otvoreni zakani. Od druga strana,
vra}aweto na bezbednosnite sili vo tie naselbi zasega e simboli~no, poradi toa
{to bezbednosnite sili ne mo`at da vostanovat, da re~am, suverena funkcija na
nadle`ni organi vo tie naselbi. [tom se stemni, bezbednosnite sili se vra}aat
nazad ili tamu kade {to ima privremeni policiski stanici so 24- ~asovno
prisustvo na personalot, lesno vooru`eni me{ani patroli
so po eden pi{tol i po eden pendrak, koi ne izleguvat od policiskata
stanica, bidej}i, imame informacii, deka i vo tie sela, vo no}nite ~asovi
izleguva vooru`ena selska policija i go "brani" seloto. Toa zna~i deka
vo selata postojat voeni formacii ili voeni organizirani grupi. Toa indicira na
nevostanovena i nerealizirana su{tinska doverba me|u naselenieto i me|u
naselenieto i bezbednosnite organi proizleguva deka problemot e mnogu slo`en i
toa vra}awe na doverbata, da bideme realni, }e se odviva dolgo vreme. Me|utoa se
dodeka ima zastoj vo toa vra}awe od tipot na onevozmo`uvawe na vlez na
bezbednosnite sili ili odlo`uvawe na rokot na obnova na urnatite i zapalenite
ku}i i na infrastrukturata, {to e uslov za normalen `ivot i celosno sproveduvawe
na zakonot ili reagirawe na sekoe negovo prekr{uvawe, od koja bilo strana da
doa|a, nie prakti~no nemame uspe{en miroven proces. Otkako }e se integrira `ivotot,
sepak }e bidat potrebni u{te nekolku godini da se vrati doverbata me|u lu|eto i
me|u niv i bezbednosnite organi.
Ova
pukawe ima politi~ki prettekst. Toga{ ne mi e jasno zo{to ne se prezema
politi~ka akcija osobeno na partiite na makedonskite Albanci, ako site se
kolneme vo potrebata od so`ivot?
Mislam
deka vo sekoj slu~aj ste vo pravo. Ona {to otsustvuva e edna organizirana,
koncentrirna i kontinuirana politi~ka propaganda i aktivnost na politi~kite
partii. Toa otsustvuva kaj site politi~ki partii, i na Albancite i na
Makedoncite, i mislam deka sektorot na propagandata i informiraweto e eden od
nevralgi~nite sektori. Tamu navistina ne postoi pristap so plan i so prezemena
odgovornost za unapreduvawe na odnosite i preku toj moment. No, va{eto pra{awe
se odnesuva{e ne samo na toa koj puka tuku i na "ONA", "ANA"
i {to }e se pravi. To~no e deka se legitimira edna ekstremna organizacija {to ne
se soglasuva so Ohridskiot dogovor i {to gi stavi vo procedura barawata za
federalizacija ili otcepuvawe na delovi od Makedonija. Taa ekstremna „voena firma" be{e poddr`ana i od
opredeleni ekstremni politi~ki krugovi vo Makedonija, od odredena politi~ka
partija, koja se obide na taa platforma da dobie me|unarodna poddr{ka, kako na
primer partijata na Haxirexa, no taa platforma ne dobi me|unarodna poddr{ka. Od
tie pri~ini mislam deka "ANA" sama po sebe ne mo`e da bide opasnost
ili faktor na obnova na vojnata. "ANA" mo`e da bide samo faktor na
incidenti i na teroristi~ki akcii. Na krajot sum dol`en da uka`am, bidej}i toa
gra|anite treba da go slu{nat, deka bezbednosnite sili na Republika Makedonija
se daleku posposobni ovaa godina otkolku {to bea lani. Nieden gra|anin,
Makedonec ili Albanec, koj `ivee od svojot ~esen trud, ne saka da se slu~i vojna
me|utoa, ako eventualno se slu~i voena repriza, ne bi sakal navistina da
prognoziram dokraj, no toj {to }e ja provocira }e pomine mo{ne te{ko ili nikako
nema da pomine.
Vo
funkcija na preventivnoto dejstvuvawe stavena e i Armijata na Republika
Makedonija. Taa ima svoi punktovi na strategiskite mesta, a vo posledno vreme ~esto
mo`at da se slu{nat razni glasini deka Armijata se povlekuva ili se pomestuva,
lokalnite Albanci baraa pomestuvawe ili ukinuvawe na armiskite punktovi, a Vie
barate otvorawe novi armiski punktovi?
Koga
stanuva zbor za armiskite pozicii treba da se ka`e deka toa ne se kontrolni
punktovi. Armijata nema nadle`nost da zapira gra|ani i da legitimira, tuku taa
nadle`nost e na policijata. Armijata be{e kooperativna vo prethodnite tri-~etiri
meseci i se pomesti od dva-tri punkta, odnosno bezbednosni pozicii koi bea na
samite pati{ta i se istavi na 200 do 300 odnosno 400 metri levo ili desno. Toa
zna~i deka sega armiskite pozicii ne pre~at voop{to vo slobodnoto dvi`ewe na
gra|anite od koja i da e nacionalnost. Tie isto taka
ne go popre~uvat na nieden na~in vlezot na gra|anite vo nivnite nivi.
Armijata
ima zada~a da reagira vo dva slu~ai - prvo, ako zabele`i vooru`ena grupa, koja
mora da ja zapre i razoru`a, i vtoro, da odbie napad. Armijata nema drugi
nadle`nosti i od tie pri~ini nejzinite pozicii }e ostanat se dodeka ne se
stabilizira situacijata ovaa godina, odnosno kompletno }e ostanat do prvata zima
Ponatamu }e se vidi kakva e sostojbata, }e se donese nova ocenka i }e se postapi
taka kako {to treba. Zasega mislime deka u{te dva punkta e neophodno da se
napravat i da bidat zaposednati od Armijata. Edniot e na potegot Ja`ince-Radu{a,
bidej}i stanuva zbor za golem prostor {to se koristi za ilegalno minuvawe na
granicata me|u SR Jugoslavija i Makedonija, vo delot kon Kosovo, a pove}epati se
zabele`ani grupi koi ottamu minuvaat i prenesuvaat oru`je. Tamu postoe{e edna
stara karaula i taa }e se obnovi. Se razmisluva i za postavuvawe bezbednosna
pozicija nad selata Jedoarce, Otuwe, Setole i Varvara, bidej}i tie se posledni
sela kon makedonsko-jugoslovenskata granica, na potegot kon Kosovo. Toa zna~i
deka eventualno takov punkt bi mo`el da bide pre~ka na ilegalno minuvawe na
granicata i zloupotreba na toa minuvawe so prenesuvawe oru`je ili nelegalni
grupi, no ne i na pravoto na sloboda na dvi`eweto na gra|anite na Republika
Makedonija.
Sega
da premineme na na{ite odnosi so NATO i `elbite da bideme ~lenki na NATO. Na
19-ti ovoj mesec vo Brisel prakti~no Makedonija se nao|a pred u{te eden test
vo Alijansata. Vie i verojatno ministerot za nadvore{ni raboti }e go
branite planot za podgotovki na Republika Makedonija za ~lenstvo vo Alijansata
za ovaa godina. [to o~ekuvate? Ekspertski grupi go poglednaa planot, verojatno
toj }e pomine, dogovoreni se prioritetite za ovaa godina. Ima li ne{to novo
okolu dinamikata, dali pobrzo }e gi realizirame nekoi raboti {to proizleguvaat
od standardite na NATO?
O~igledno
e deka Republika Makedonija, vo odnos na minatata i predminatata godina, sega
ima zavr{eno pove}e raboti koi bea vo programata za pribli`uvawe na
zemjite-partneri za mir kon NATO. Tamu ima pet oblasti vo koi nie sme postojano
ocenuvani, vo smisla dali gi razvivame demokratskite institucii, dali stanuvame
stabilna zemja, dali sozdavame komparativno soodvetni bezbednosni sili, dali tie
se vo sostojba da ja odbranat nacionalnata bezbednost i da u~estvuvaat vo
me|unarodni mirovni aktivnosti,
dali sozdavame institut na t.n. bezbednosen avtoritet, zaradi celosna bezbednost
na razmenata na dokumentite me|u zemjata i NATO. Vo isto vreme se razgleduva i
osposobenosta na zemjata dolgoro~no da ima sistem na planirawe vo oblasta na
odbranata, buxetiraweto i drugite resursi, potoa kolku zemjata vo site tie
procesi e transparentna, kolku mo`e da i se veruva na taa dr`ava i kolku taa
stanuva interoperabilna so NATO i so drugite zemji. Vo ~etiri od pette sektori,
ve}e do Samitot vo Praga mo`eme da gi zavr{ime rabotite spored standardite, koga
stanuva zbor za dokumentite i za implementacijata na tie dokumenti. Na primer,
kaj nas e donesena nova formacija na Armijata i sozdadena e poefikasna i
posposobna odbranbena sila i za nacionalna odbrana i za u~estvo vo me|unarodnite
aktivnosti. Nie ve}e se deklararivme deka sme podgotveni da u~estvuvame vo takvi
me|unarodni mirovni aktivnosti. Vtoro, vo procedura e formiraweto na
nacionalniot avtoritet okolu bezbednosta na dokumentite i komunikacijata so
NATO-alijansata i NATO-zemjite, taka {to na edna od narednite sednici }e bide
usvoen i }e se formira kako slu`ba vo Vladata, so soodvetni }elii vo ~etiri do
pet ministerstva i so kompletna kontrola na tie dokumenti spored standardite na
NATO.
Imame
nov zakon za odbrana, koj e prifaten i recenziran i od NATO i od drugite zemji,
potoa imame podzakonski akt-uredba za civilno vr{ewe na slu`bata, zakonot za
slu`ba vo Armijata e vo procedura i se nadevam deka do juni ili juli godinava
toj mo`e da bide donesen. Ovde se u{te ne sme vo mo`nost da dademe dolgoro~en
plan na razvojot na odbranbenite i bezbednosnite kapaciteti na Republika
Makedonija, povrzano so buxetiraweto i ekonomskiot razvoj na zemjata, za
celiot toj kapacitet da bide
primeren na ekonomskite i finansiskite karakteristiki na zemjata i da ne bide
faktor na onevozmo`uvawe ili stagnirawe na toj ekonomski razvoj. Se razbira deka
ako se ceni tokmu toj korpus na dokumenti i izmeni i nivnata implementacija,
Republika Makedonija ne e ponazad od zemjite koi bea povikani za ~lenstvo vo
NATO ili koi {to }e bidat povikani naesen vo Praga.
I
drugite zemji ne gi imaat zavr{eno dokraj svoite obvrski, me|utoa im se "avansira"
doverba, im se dava kredit i tie se primaat kako ~lenki vo NATO, {to zna~i deka
politi~kite momenti stanuvaat glavni. Vo koja smisla politi~kite momenti se
glavni i vo koja smisla nekoi zemji imaat prednost pred Republika Makedonija.
Prvo, se ceni stabilnosta na samata dr`ava
-dali e zemja {to ima stabilni institucii i procesi i vo koja Vladata ima
avtoritet na celata teritorija. Vo taa smisla Republika Makedonija ima{e kriza,
ne sme izlezeni od taa kriza i mo`ni se rizici za nejzino pro{iruvawe ili obnova
vo ovaa godina.Toa e eden negativen faktor. Vtoro, mnogu e va`na doverbata na
NATO-zemjite kon zemjata-kandidat za ~lenstvo, odnosno dali taa navistina cvrsto
stoi na patot ili na orientacijata za vlez vo NATO, dali taa toa go manifestira
sekoga{ jasno i dali za taa manifestacija postoi, da re~am, realna doverba deka
toa e taka ili ne. Vo taa smisla, treba da uka`am deka nastanaa opredeleni
nedorazbirawa me|u Republika Makedonija i NATO minatata godina i tie se
manifestirat i vo ovie meseci. Tie se manifestiraat so prigovor od strana na
NATO okolu vooru`uvaweto na makedonskata Armija ili kupuvaweto te{ko oru`je, koj
makedonskata strana ne go prifati, tuku dade soodvetni argumenti deka toa te{ko
vooru`uvawe be{e uslov da se odbrani dr`avata i deka vrhoven prioritet e odbrana
na dr`avata, zatoa {to ako dr`avata se izgubi, toga{ nema {to da vleguva vo NATO
ili da se ima interes za toa. Prigovorite bea deka oru`jeto bilo staro, i spored
oprema i spored koncepcija, a na{ite odgovori bea deka nam ne ni be{e ponudeno
posovremeno oru`je i pokraj faktot {to generalniot
sekretar na NATO gi povika zemjite na Alijansata da ñ pomognat na Vladata na
Republika Makedonija vo spravuvawe so krizata. Toa zavr{i bez nikakov rezultat,
odnosno Republika Makedonija ne dobi nitu edna pu{ka kako pomo{ na legalnata
borba na Vladata protiv terorizmot i ekstremizmot vo Republika Makedonija. Od
tie pri~ini taa be{e nu`no upatena da go re{ava ona {to be{e prioritet,
bezbednosta na Republika Makedonija. Na taa osnova nervozite ili frustraciite
otidoa, spored moeto mislewe, ekstremno daleku i mislam deka vrz Makedonija
neopravdano se vr{ipregolem pritisok po taa linija. Frustracijata na stranata na
NATO be{e osobeno golema so dobavuvaweto na 31 tenk T-72. Taa grupacija na
tenkovi ozna~uva soodveten faktor na odvra}awe, {to zna~i Republika Makedonija
so toa go prevenira
mirot.Ednostavno, treba da se stabilizira doverbata me|u NATO i Makedonija. NATO
bi trebalo vo eden dogleden period da ja revalorizira dosega{nata uloga na
Makedonija kako zemja- doma}in na NATO i kako zemja {to dade ogromen pridones
NATO da mo`e da gi izvr{i uspe{no svoite zada~i na po{irokiot balkanski prostor.
Kolku {to nas ni treba NATO, se razbira ni treba mo`ebi ne{to pove}e, no i
Makedonija isto taka mnogu mu treba
na NATO i toa stabilna Republika Makedonija vo koja tie mo`at da ja lociraat
svojata logistika za aplikacija na zada~ite vo Kosovo, pa eventualno i vo nekoi
drugi delovi. Fakt e deka NATO e vo Makedonija od 1992 godina preku svoite ~lenovi
preku kanadskata edinica od 1992 i 1993 godina, pa potoa preku UNPROFOR, pa
UNPREDEP i sega direktno, preku razli~nite misii na KFOR, „Su{tinskata
`etva״
i „]ilibarnite
lisici˝. Toa zna~i deka Republika Makedonija dade
ogromen pridones za mirot i ima ogromno zna~ewe za NATO vo ovaa situacija,
osobeno vo kosovskiot problem. Vremetraweto na taa misija, koja mislam }e bide dolga, pretpostavuva stabilna Republika
Makedonija -partner na NATO,a zo{to da ne i nejzin ~len.
Makedonija
poka`a golema zrelost {to popre~i da dojde do gra|anska vojna, a spored
strategijata na NATO za noviot vek, poka`a i deka na miren na~in mo`e da se
re{avaat konfliktite?
Makedonija
i sega tri do ~etiri pati se
istakna kako primer so hrabra Vlada koja prezema re{itelni ~ekori kon mirot. Prvo,
so toa {to se vozdr`a krizata da ne se razvie vo masovna gra|anska vojna i
me|uetni~ki sudir {to te{ko se kontrolira i koj mo`e{e da bide voved vo
regionalna vojna. Vtoro, pri potpi{uvaweto na Ohridskiot dogovor, Vladata be{e
isto taka pofalena deka prezema mnogu hrabri re{enija, a potoa i pri izmenite na
Ustavot, donesuvaweto na Zakonot za lokalna samouprava, a sino}a na
elektronskite mediumi slu{navme deka Vladata na Republika Makedonija e pofalena
i za hrabriot ~ekor so donesuvaweto na Zakonot za amnestija. Zna~i, pridonesot
na Republika Makedonija e aspolutno nedvosmislen. Toj e jasen i krupen vo
vkupnite mirovni procesi na Balkanot. Republika Makedonija ja zadr`a svojata
bezbednost i vo uslovi na nemiri
koga mora{e me|unarodnata zaednica da intervenira vo Bosna i Hercegovina, vo SR
Jugoslavija, pa i vo Kosovo. So drugi zborovi, do denes te{ko bi mo`elo
navistina da se odvivaat site tie raboti dokolku Vladata na Republika Makedonija
vo konitnuitet ovie deset godini ne be{e sposobna da ja dr`i pod kontrola
situacijata i da sorabotuva na visokokvalitetno nivo so me|unarodnite zaednici.
Zamislete i Makedonija da vleze{e vo voeni dejstva i vo anarhija od tipot na BiH,
Kosovo, pa ako sakate i na Republika Albanija. Koja }e bide voop{to mo`nosta za
takva sorabotka i za takvo nivo na ostvaruvawe na funkcijata na NATO i na
drugite me|unarodni organizacii bez logistikata i poddr{kata od Republika
Makedonija. Denes me|utoa, se isforsira edna nedoverba na linija na
vooru`uvaweto na Republika Makedonija, koe mora da bide razbrano kako nejzina
nu`na potreba. Na~inot na koj Republika Makedonija se vooru`a i zemjata od koja
se vooru`a se poka`aa kako edinstvena mo`nost, bidej}i drugi mo`nosti nema{e. Od
tie pri~ini sakam da uka`am deka Ukraina, preku snabduvaweto so oru`jeto koe,
kako {to im e poznato na site, be{e kupeno, poka`a prijatelski odnos kon
Republika Makedonija i visok respekt na principite na legalnata akcija na
Vladata {to go brani integritetot i suverenitetot na svojata dr`ava. So drugi
zborovi, kaj Ukraina ne postoe{e prvenstveno komercijalen moment, bidej}i za
edna golema zemja kakva {to e taa, taa masa na sredstva {to Republika Makedonija
ja izdvoi, vo najgolem del prakti~no davaj}i tutun ili drugi svoi proizvodi, se
"kapka vo moreto" od potrebite na edna takva zemja. Od tie pri~ini
treba da zapametime i visoko da go cenime stavot, pozicijata i gestot na Ukraina
da i pomogne na edna samostojna, suverena dr`ava da si go odbrani svojot
suverenitet. NATO bi moral toa da go prifati kako logi~en ~ekor i kako postapka
{to verojatno bi ja napravila sekoja zemja ako se najde{e vo pozicijata na
Makedonija. No, sekako, vo naredniot period Republika Makedonija treba da gi
podobri vrskite i procedurite so NATO i da ja vrati doverbata, bidej}i na{ata
namera e da vlezeme vo NATO, a toa zna~i navistina da sozdademe interoperabilna
armija i vooru`eni sili, eden odbranen kapacitet {to }e slu`i i za nacionalnata
odbrana i za nadvor. Spored ona na {to insistira NATO, toj kapacitet bi bil,
kako {to velat, poevtin i pomal so zamenata na konceptot na obukata, bidej}i,
spored nivnite ocenki, delotvornosta na Armijata bila mala poradi zastareniot
ili nedovolno dobar koncept na obuka i poradi zastarenata oprema. Zna~i,
Republika Makedonija treba da se orientira kon takvi perspektivi, no toa }e mo`e
da se ostvari toga{ koga }e ja pomineme glavnata "beqa", odnosno koga
}e re~eme deka Republika Makedonija navistina se konsolidira i sega mo`eme da go
usovr{uvame vooru`uvaweto, da ja namaluvame brojkata na vojnicite, a za smetka
na toa da se intenzivira i podobri obukata.
Pretstojnata
sredba, kako {to vo Brisel se narekuva, 19+1 e mo{ne zna~ajna za Makedonija, za
na{ata strategiska opredelba za ~lenstvo vo NATO. Vie tamu verojatno }e imate
vakov ofanziven pristap vo razgovorite so ~lenkite na Sovetot na Alijansata deka
na{eto ~lenstvo e od zaemen interes i na NATO i na na{ava dr`ava?
Na~elno
zboruvaj}i, na{ata pozicija vo sekoj slu~aj }e bide pozicija na dr`ava {to so
konsenzus e opredelena kon NATO, koja pravi realni ~ekori i koja prigovorite gi
sfa}a opravdano samo od edno stanovi{te -dokolku se razbere taa procedura samo
kako tehni~ka, a vo slu~ajov, Makedonija se sudri so realen `ivoten problem.
Koga stanuva zbor za metodot na odnesuvaweto ili ~uvstvoto, }e nastojuvame toa
da bide pozicija na razgovor na partneri. Nie kone~no sme partneri vo programata
"Partnerstvo za mir", kako kvalifikacija za ~lenstvo na NATO. Vo taa
nasoka }e gi izneseme site problemi, a }e nastojuvame Makedonija mnogu pove}e
politi~ki da se valorizira, so celokupnata nejzina uloga vo prethodnite deset
godini, no i denes. Vo Republika Makedonija treba da preovladee svesta kaj
gra|anite deka na{ata zemja na NATO mu treba isto tolku kolku {to nam ni treba
NATO zaradi bezbednosta na dr`vata. Na NATO, pak, Republika Makedonija mu treba
zaradi bezbednosta na regionot.
Javnosta
vo ovie deset zemji-kandidati za ~lenstvo vo Alijansata, razbirlivo, svoeto
vnimanie ovaa godina go naso~uva kon Samitot na Alijansata vo Praga, {to }e se
odr`i naesen. Prethodno spored informaciite {to gi dobivame, }e se odr`i
podgotvitelen sostanok na koj patem se o~ekuva i da se navesti eventualnata
odluka za pokana na novi ~lenki. Na ova pra{awe be{e posvetena i v~era{nata
konferencija na ministrite za nadvore{ni raboti ovde vo Skopje, a neodamna vo
Antalija na ova pra{awe posebno vnimanie mu posvetija i ministrite za odbrana.
Baraweto na zemjite-kandidati e NATO po{iroko da gi otvori vratite, ovojpat za
priem vo Alijansata. [to o~ekuvavte Vie? Imavte razgovori so Xorx Robertson, a
neodamna i so amerikanskiot ambasador vo NATO. Dali tie Vi pratija nekoi signali?
Normalno
e {to gi pratija signalite so {to i Republika Makedonija da izdr`i
vo procedurite za pribli`uvawe kon NATO. Nie treba ~esto i da
manifestirame takva politika, odnosno da ne sozdavame zabluda deka
ñ "vrtime grb" na taa orientacija i deka se svrtuvame na
nekoja druga strana. Treba da ni bide jasno deka nema druga strana kon koja
Republika Makedonija mo`e da se svrti i edinstvenata dobra perspektiva e vlezot
vo NATO i vo evropskite asocijacii. Fakt e deka dokolku Alijansata go prifati
predizvikot da gi primi desette zemji naedna{, na toj na~in maksimalno }e
pridnese za mnogu brzo smiruvawe na situacijata vo Jugoisto~na Evropa, bidej}i
toj region se u{te e nositel na rizik. Me|utoa,
ako se prifati toj predizvik, so so cel za {to pobrzo smiruvawe na sostojbite,
osobeno na Balkanot, cenata e golema za zemjite na NATO i }e treba golem vlog,
ne samo vo bezbednosna smisla, tuku i vo razvojot na ekonomskite strukturi. Toj
vtor punkt - interesot na zapadnite NATO-zemji, istovremeno e i interes
na bogati zemji. Pra{awe e dali }e dojde do spojuvawe na interesite na bogatite
i na posiroma{nite preku edna politi~ka valorizacija na zna~eweto na bezbednosta
i na natamo{noto nadminuvawe na krupni rizi~ni centri, barem vo Evropa. Jas sum
skeptik po toa pra{awe. Mislam deka sepak i vo NATO postoi edna porestriktivna
politika kon ovie pra{awa, a }e mora dolgo vreme da se razvivate za da bide
ponatamu vlogot pomal od drugata strana. Pritoa politi~ki mo`e da preovladaat
nekoi argumenti samo vo odredeni podra~ja i zemji, so ogled na staroto kli{e
na politikata vo globalni ramki, vo smisla na odr`uvawe i {irewe na bezbednosta
za zapadna Evropa. Vo taa smisla, verojatno mnogu pove}e mo`e da ima respekt na
politi~ki momenti ili valorizacija na politi~kite momenti koga stanuva zbor za
isto~noevropskite zemji, otkolku za balkanskite zemji, posebno za Makedonija.
Zatoa mislam deka {ansa za najbrz vlez ima Slovenija, iako strategiski ne e
tolku va`na, no taa e komparativna i interoperativna za NATO i Evropskata unija,
a mnogu va`ni }e bidat Litva, Latvija,Estonija i Slova~ka. Mislam deka
Makedonija nema da bide pokaneta vo Praga za ~lenstvo vo NATO.Toa mene li~no
nema da mi padne te{ko bidej}i klu~no e da ne se izgubi perspektivata kon NATO i
kon evropskite asocijacii. Mnogu e va`no taa politika od na{a strana da bide
jasna. Vtoro, mnogu e va`no da ja stabilizirame bezbednosnata situacija i da ja
pottikneme ekonomijata, potoa koristej}i gi site programi i planovi i na NATO i
na Evropskata unija, da gi unapreduvame i odbranbenite i bezbednosnite strukturi
i prakti~no na toj na~in nie vleguvame vo NATO.
Pretpostavuvam
deka dodeka ne staneme ramnopravni ~lenovi na NATO, NATO-sojuzot i
zemjite-poedine~no }e ja {titat Republika Makedonija od aspekt na nejziniot
integritet, samostojnosta i }e ja pomagaat da se stabilizira i da se unapreduva.
Nedostiga samo ~lenot 5 od Va{ingtonskiot dogovor, vo smisla deka sekoja
~lenka na NATO, ako bide napadnata, se smeta deka site ~lenki na NATO se
napadnati. Smetam deka napad vo taa smisla za Evropa e minato. Opasnosta za
bezbednosta e vo oblik na vnatre{na destabilizacija, teroristi~ki i kriminalni
agresii koi mo`e da formiraat duri i teroristi~ki i militarni parastrukturi i da
ja zagrozuvaat Vladata. Vo taa nasoka, ne samo {to samite morame da mo`eme da se
spravuvame, tuku veruvam deka }e imame poddr{ka i od drugite zemji. Spored toa,
ako vo septemvri ili noemvri vo Praga ne bide pokaneta Makedonija da vleze vo
formalno ~lenstvo na NATO, ne zna~i deka nie sme ja izgubile perspektivata kon
NATO, tuku treba da ja osvojuvame taa perspektiva. Realno zboruvaj}i, Republika
Makedonija, so site parametri {to postojat denes, osobeno so bezbednosnata
situacija, navistina ne e tipi~na zemja koja bi li~ela na koja i da e druga
zemja-~lenka na NATO.
Ako imate zabele{ki ili predlozi vo vrska so ovoj sajt, ispratete poraka na
webmaster.
© 1998-2001 Ministry of Defence of the Republic of Macedonia,
all rights reserved.